豐城市皮膚病醫(yī)院遷建項目環(huán)境影響報告書第二次公示
一、項目概況
1、建設項目名稱
豐城市皮膚病醫(yī)院遷建項目
2、建設項目概要
豐城市皮膚病醫(yī)院遷建項目擬建于豐城市新城區(qū)商貿(mào)物流城A-e-5-1號地塊，項目規(guī)劃總用地面積為26667平方米（折合為40畝），其中建筑占地面積4408平方米，綠化占地面積8000平方米。項目總建筑面積32849平方米。其中計容積率建筑面積28475平方米（包括門診大樓10857平方米，住院大樓16393平方米，連廊1225平方米），不計容積率建筑面積4374平方米（即地下車庫面積）。以及院內(nèi)道路、綠化、亮化、保健休閑等配套基礎設施。
項目總投資為6548.21萬元。其中：建筑工程費5407.31萬元，設備購置費469.97萬元，安裝費36.58萬元，工程其它費用322.53萬元，基本預備費用311.82萬元。
3、產(chǎn)污環(huán)節(jié)
項目廢水主要為生活用水、病房及門診用水、食堂用水、被品洗滌用水等，綠化用水不外排，醫(yī)院用水量為152.68m3/d，廢水產(chǎn)生量為115.74 m3/d，42245.1m3/a；排水量為109.95 m3/d，40131.75m3/a。
擬建項目采用電源作為動力，廢氣主要對廚房油煙、污水處理站惡臭、發(fā)電機燃油廢氣和汽車尾氣。
本項目噪聲源主要來源于污水處理站水泵、柴油發(fā)電機、空調(diào)壓縮機、油煙凈化器、停車場汽車、門診部人群等，其源強聲級為65~95dB(A)。
本項目固體廢棄物主要是生活垃圾、醫(yī)療廢物和污水處理站產(chǎn)生的污泥。其中醫(yī)療廢物和污水處理站產(chǎn)生的污泥屬于危險廢物。
二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
（1）聲環(huán)境現(xiàn)狀
聲環(huán)境現(xiàn)狀符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類和4a類標準。
（2）水環(huán)境
據(jù)調(diào)查，評價范圍內(nèi)無飲用水源地和取水口。各監(jiān)測斷面各項監(jiān)測指標可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類水質(zhì)標準。
（3）環(huán)境空氣
根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結果，本項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量良好，各項指標滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）及其修改單二級標準。
（4）地下水
本項目所在地屬地下水質(zhì)量Ⅲ類區(qū)，地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準。
三、污染物排放標準
（1）大氣污染物：①項目污水處理站排出的廢氣排放執(zhí)行《醫(yī)療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)表3中標準。食堂油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準》(GB18483-2001)小型標準。
（2）水污染物：執(zhí)行《醫(yī)療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)表2中的預處理標準。
（3）噪聲：施工期執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）；運營期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類和4類標準；
（4）固廢：一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)廢棄物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）中的相關規(guī)定，危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）。
四、工程主要環(huán)境影響及污染防治措施概述
1、施工期
（1）噪聲污染防治措施
主要是施工過程中機械設備噪聲，項目采取合理安排施工進度和作業(yè)時間，優(yōu)先選用低噪音設備等措施降噪。
（2）大氣污染防治措施
主要是土方挖掘、場地平整等過程中產(chǎn)生的揚塵、粉塵污染。評價建議項目合理安排施工現(xiàn)場和工期，定期灑水。
（3）固廢防治措施
主要為項目施工過程中產(chǎn)生的建筑廢物和施工人員的生活垃圾，經(jīng)妥善處置后不會對周圍環(huán)境造成二次污染。
（4）廢水污染防治措施
主要有施工人員的生活污水和生產(chǎn)廢水。施工期生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀處理后的回用生產(chǎn)，部分潑灑地面降塵。施工人員租住周邊民房，對周邊環(huán)境影響較小。
2、運營期
2.1大氣環(huán)境影響及防治對策
2.1.1食堂油煙
項目擬采用油煙凈化器處理(凈化率達到85%)，處理后的煙氣經(jīng)煙道排放。排放濃度約為1.5 mg/m3，排放量為0.018t/a。對大氣環(huán)境影響較小。
2.1.2無組織排放氣體
醫(yī)院污水處理站產(chǎn)生的臭氣，擬通過設置地埋式污水站，綠化隔嗅、吸味，加強通風等措施后已不至影響院區(qū)周邊環(huán)境。但為進一步降低惡臭對周圍環(huán)境的影響，為減輕惡臭污染物對周圍環(huán)境的影響，本評價提出如下防治措施：
(1)面臨居民較多的界墻全部做喬木-灌木-喬木三層結構的綠化隔離帶。種植抗污能力較強的喬木，如榕樹、芒果、女貞等。在其它廠界四周也應預留5~20m的綠化樹木隔離帶。主要臭氣源的周圍應種植抗害性較強的喬灌木，如夾竹桃、棕潤等。
(2)加強管理
對污泥的堆放、運輸和處理處置過程進行嚴格管理，污泥脫水后要及時清運，在污水處理構筑物停產(chǎn)檢修時，池底積泥會因暴露而散發(fā)臭味，應及時清除積泥，提高作業(yè)效率，減少污泥暴露時間。
(3)其他必要措施
延長曝氣池中的污泥齡以減少惡臭污染物。
2.1.3發(fā)電機燃油廢氣
本項目采用一臺備用柴油發(fā)電機，功率為1100KW，發(fā)電機燃油產(chǎn)生的廢氣中含有煙塵、SO2、NOX等大氣污染物。發(fā)電機僅在停電或出現(xiàn)緊急事故時運行發(fā)電，使用次數(shù)很少，發(fā)電機排放的廢氣引至屋面排入大氣，因此對醫(yī)院附近的居民產(chǎn)生影響較小。
2.1.4汽車尾氣
①外界源強分析
本項目北側(cè)為龍光大道，該道路上的來往車輛將會產(chǎn)生一定量的汽車尾氣，但是由于室外環(huán)境較空曠，空氣流動較大，對本項目產(chǎn)生的影響較小。
②醫(yī)院內(nèi)污染源強分析
住院大樓和門診樓地下設地下停車場，共配置車位175個，其中地上停車位76個，地下停車位99個，地下車庫總建筑面積4374平方米。
本項目設計地下車庫層高3.0米，地下室煙氣主要通過專用煙氣管道排往室外非主要人員出入口，煙氣管道設置在煙道井內(nèi)，排放口高于人員活動區(qū)，對環(huán)境影響較小。
2.2水環(huán)境影響及防治對策
醫(yī)院擬將院內(nèi)綜合廢水匯總經(jīng)污水處理站集中處理（其中醫(yī)院食堂產(chǎn)生的含油廢水應當經(jīng)隔油池處理后匯同醫(yī)院其他廢水進入污水處理站），達標后經(jīng)市政污水管網(wǎng)送到豐城市老城區(qū)污水處理廠進行處理。
本項目根據(jù)醫(yī)院污水處理原則，污水處理擬采用的處理工藝為“生物接觸氧化池+二氧化氯消毒”。
根據(jù)同類型污水治理情況類比，可知本工藝COD去除率67%、SS去除率73%、BOD5去除率75%，消毒效果明顯，處理后的污水達到《醫(yī)療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)表2中預處理標準后，經(jīng)污水管網(wǎng)送交豐城市老城區(qū)污水處理廠進行處理，處理達標后經(jīng)平原排漬道排入撫河故道。
2.3噪聲影響及防治對策
項目主要噪聲源是車輛進出以及機械設備運行產(chǎn)生的噪聲。
(1)為減輕設備噪聲對環(huán)境的影響，在設備選型時應選用低噪聲設備。
(2)主要噪聲源盡量放置于室內(nèi)，并采取屏蔽、減振、隔音等措施，減少噪聲強度。
(3)加強醫(yī)院進出車輛的管理。醫(yī)院內(nèi)汽車禁止鳴笛，改善醫(yī)院內(nèi)行駛道路狀況。除救護車及急診病人用車外，應限制醫(yī)院進出機動車輛。
(4)為降低醫(yī)院周圍交通噪聲和醫(yī)院就醫(yī)人群活動噪聲對醫(yī)院內(nèi)部聲環(huán)境的影響，要求醫(yī)院內(nèi)部布局合理，并采取場界綠化等措施。臨街立面處于噪聲影響峰值的房間，布置對噪聲影響較為不敏感的用房。對噪聲影響要求較高的用房，如五官科需要進行測聽試驗的科室及特殊病房等均應安排在遠離交通干道的一側(cè)，且應遠離醫(yī)院內(nèi)的主要噪聲源。
(5)臨街一側(cè)各樓層的窗戶，在制作工藝上要加強對隔聲性能的要求，以提高窗戶的隔聲性能。
需要指出的是，醫(yī)院擬設一柴油發(fā)電機組作為應急電源，當市電故障時，柴油發(fā)電機組自動啟動提供應急電源。應急發(fā)電時產(chǎn)生的噪聲有可能對周邊環(huán)境造成一定的影響。
此外環(huán)評建議在院內(nèi)加強綠化、在發(fā)電機底部設置減震裝置等措施進一步減少應急發(fā)電機發(fā)電時對周邊環(huán)境的不利影響。
采取上述措施后各噪聲源對聲環(huán)境影響輕微，院界噪聲值滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的2類和4a類標準要求。
2.4固體廢物影響及防治措施
參考世界衛(wèi)生組織(WHO)對醫(yī)院固體廢物的處理處置要求，以及部分國內(nèi)外醫(yī)院固體廢物的處理處置措施的基礎上，提出以下污染防治措施。
(1)固體廢物的收集、運輸
固體廢物的收集是否完善徹底、是否分類是醫(yī)院固體廢物處理處置的關鍵。結合處理處置措施的不同，醫(yī)院固體廢物可分為：
a.損傷性固體廢物，如手術刀、注射針等；
b.病原性固體廢物，如紗布、脫脂棉、輸液管等；
c.一般可燃固體廢物，如塑料包裝袋、普通生活垃圾等；
d.一般不可燃固體廢物，如輸液瓶等；
e.病理組織等；
f.化學試劑和過期藥品等，有機、無機，液體、固體必須分開收集；
g.污水處理產(chǎn)生的污泥。
在收集過程中，不同類型的固體廢物使用不同的容器收集，并貼上內(nèi)容標簽；感染性的固體廢物應有專門的運輸通道。
(2)固體廢物的滅菌處理措施
要求醫(yī)院方面要做好徹底的分類收集工作，不同類型的固體廢物使用不同的容器收集，并貼上分類標簽。損傷性的固體廢物由于屬金屬類，經(jīng)滅菌處理后也可送往回收部門，但包裝容器必須堅固。此外，考慮到醫(yī)院部分固廢的特殊性，要求院方在污物收集、外送過程中加強管理和責任意識，防止帶菌固廢等混入生活垃圾中或隨意丟棄，使病菌進入外環(huán)境，造成二次污染。
(3)最終處置措施
根據(jù)《中華人民共和國因體廢物污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》，醫(yī)療固體廢物屬危險廢物管理范圍，必須按照相關規(guī)定嚴格實行集中代處置。本項目運營后產(chǎn)生的危險廢物，將嚴格按照《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范》（環(huán)發(fā)[2003]206號文件）中對醫(yī)療廢物進行暫時貯存、交接等相關要求進行預處理，最終委托有危險廢物處置資質(zhì)的單位代為處置。
據(jù)調(diào)查，目前醫(yī)院的醫(yī)療固體廢物是由宜春市奉先德業(yè)醫(yī)廢處置有限公司代為處理，項目產(chǎn)生醫(yī)療固廢得到合理處置，對環(huán)境影響較小。
（5）地下水影響及防治措施
本項目不以地下水作為供水水源，為保護地下水環(huán)境，本環(huán)評建議采取以下措施：
（1）開展回收利用工作，嚴格控制“三廢”排放標準，消除生產(chǎn)設備和管道“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
（2）水源附近設置衛(wèi)生防護帶，在防護范圍內(nèi)不得修建滲入廁所、污水管渠道、不得從事破壞深層活動等。
（3）對生活垃圾應加強管理，用垃圾桶收集，垃圾堆放點不得排放生活污水，不得傾倒建筑垃圾，禁止生活垃圾用于回填，以防止對地下水的污染。
（4）建立和完善污水、雨水分流系統(tǒng)，并對場區(qū)可能產(chǎn)生污染和無組織泄漏下滲的場地進行防滲處理。
（5）在全場廢水收集、輸送、處理與排放設施、排污管道設計的施工中應嚴格執(zhí)行高標準防滲、防腐措施，防止廢水沿途泄漏。
（6）所有污水池以及安全填埋井要采用鋼筋混凝土澆注結構，避免使用磚混結構。防腐防滲工程和污水構筑物要嚴格施工，保證質(zhì)量。
（7）建立經(jīng)常性的檢修制度，如每年對醫(yī)院內(nèi)的各類污水管線進行一次或兩次全面的檢查以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理解決，及時更新維護各類污水輸送儲存中轉(zhuǎn)設施。加強生產(chǎn)管理，杜絕事故性排放和泄漏。
（8）避免用污水進行廠區(qū)綠化灌溉。
（9）項目使用的污水處理池、隔油池、化糞池均為采用防滲防腐設計和施工。
五、主要環(huán)保結論
本項目位于豐城市新城區(qū)商貿(mào)物流城A-e-5-1號地塊。地理位置好，基礎設施齊全，項目建設符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策，各種污染物經(jīng)相應措施處理后可以達標排放，對項目區(qū)域的環(huán)境影響控制在執(zhí)行標準之內(nèi)。各污染物的排放總量也滿足總量控制指標；施工期存在一定程度的不利環(huán)境影響，但影響時間有限。
綜上所述，本項目只要能確實落實本評價提出的有關環(huán)境對策和措施，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，在安全生產(chǎn)，確保污染物達標排放，加強環(huán)保管理，嚴禁事故性及非正常排放，則可將其不利的環(huán)境影響控制在允許范圍之內(nèi)，其環(huán)境范圍和程度是可以接受的。從環(huán)保的角度分析，該項目的建設是可行的。
六、公眾提出意見的方式和渠道
即日起，公眾可采取向公示指定地址發(fā)送信函、傳真、電話方式，發(fā)表對該項目及環(huán)評工作的意見看法，發(fā)表意見的同時提供詳盡的聯(lián)系方式。環(huán)境影響評價單位將在該項目《環(huán)境影響報告書》中真實記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向擬建項目的建設單位、設計單位和政府、環(huán)保部門反映。
七、建設項目的建設單位的名稱和聯(lián)系方式
建設單位：豐城市皮膚病醫(yī)院
聯(lián)系人：杜先生
聯(lián)系電話：13879539208
八、環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式
評價單位：廣州市環(huán)境保護工程設計院有限公司
證書編號：國環(huán)評證乙字 第2834號
聯(lián)系人：陶先生
電話：0791--88181229
傳真：0791—88181229
公示時間：自公示之日起10個工作日
2013年6月5日
