文章導(dǎo)讀
2014年4月20日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城鎮(zhèn)水務(wù)管理辦公室主任張悅教授出席了“國家污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”（以下簡稱：國家污泥聯(lián)盟）工作推進(jìn)會，并就污泥處理處置技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、政策做了專題報告，提出“基于污泥資源化的污水處理再生資源廠”的新概念。
張司長在會上向我們簡單介紹了我國污泥處理處置現(xiàn)狀，并結(jié)合國家環(huán)保政策轉(zhuǎn)型發(fā)展的導(dǎo)向，指出了污水處理廠污泥處理處置的核心思想：“泥水并重，以泥促水，化害為寶，綠色循環(huán)”，明確了污泥處理處置的工作方向：“轉(zhuǎn)型發(fā)展”、“綠色發(fā)展”、“循環(huán)發(fā)展”、“低碳發(fā)展”，提出了污泥處理處置的目標(biāo)，“污泥全消納、能源全平衡、資源全回收、過程全綠色、費(fèi)用可接受”。
張司長著重介紹了污泥熱水解技術(shù)帶來的六大優(yōu)勢：第一、提高消化效率，增加容積負(fù)荷，減少消化池體積；第二、顯著提高沼氣產(chǎn)量；第三、衛(wèi)生化、無害化進(jìn)一步改善，污泥穩(wěn)定化大幅提高；第四、熱水解消化后的污泥碳土可直接用來植樹造林；第五、改善厭氧消化的運(yùn)行工況，減少維護(hù)量，有效降低沼氣含硫量、沼氣毒性和沼氣腐蝕；第六、污泥浮渣明顯減少。此外，就高含固污泥厭氧消化的應(yīng)用情況，以及污泥中氮/磷資源回收、沼渣/沼氣的回收利用等方式和途徑作了比較詳細(xì)的介紹，最終提出了污水處理廠污泥“綠色、循環(huán)、低碳”的處理處置模式（如圖）。張司長期待國內(nèi)的學(xué)者、企業(yè)能夠緊跟技術(shù)發(fā)展的腳步，改變思路，轉(zhuǎn)變思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在污泥處理處置的道路上不斷探索、不斷突破，為中國開創(chuàng)綠色生活的新篇章。
總結(jié)成一首詩：
水中污染碳氮磷，泥中資源碳氮磷，
高效回收碳氮磷，好水不過副產(chǎn)品。
污泥減量白花錢，污泥資源多益善，
關(guān)鍵先分碳和氮，甲烷蛋白都賺錢。
污水處理靠生化，不辨異化與同化，
異化加劇溫室化，同化利于資源化。
近日，中國水協(xié)排水專業(yè)委員會2013年年會在北京建設(shè)大廈舉行，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司巡視員張悅在年會上做了題為污泥處置的出路與思考的演講，污泥的資源化將不是夢。
污泥處置現(xiàn)狀堪憂
據(jù)《中國污泥處理處置市場分析報告（2013版）》預(yù)測，到2015年，全國城鎮(zhèn)污水處理廠濕污泥（含水率80%）產(chǎn)生量將為3359萬噸/年，即日產(chǎn)污泥9.2萬噸。然而，我國的污泥處理處置現(xiàn)狀令人堪憂，從最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，填埋還是我國污水處理廠對污泥進(jìn)行最終處置的主要方式。從污泥的資源化利用來看，主要方式就是污泥堆肥、建材利用，前者在運(yùn)營市場中占比超過10%，后者占比相對較少，另外有多達(dá)17.76%污泥的處置是去向不明的。
政府是污泥處理處置的責(zé)任主體資金不是主要難點(diǎn)
張悅巡視員指出：住建部近年來接連出臺了污泥處理處置相關(guān)技術(shù)政策，如《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策》和《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南》。污泥處理處置政策明確了污泥處理是政府的責(zé)任。這里談的污泥不是企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，而是市民生活中產(chǎn)生的。也因此，市政污泥處理處置服務(wù)的是社會，應(yīng)當(dāng)由誰產(chǎn)生誰治理。
張悅進(jìn)一步說明，早在上世紀(jì)八十年代，我國就考慮過污泥的堆肥處置，也考慮過污泥的焚燒處置，但是由于技術(shù)難度或者不夠經(jīng)濟(jì)，并沒有進(jìn)行下去。時至今日，市政污水的處理和管網(wǎng)的建設(shè)比較完善，污泥的產(chǎn)量大增，污泥處置問題越來越成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。“十二五”規(guī)劃中已經(jīng)對污泥做出專項規(guī)劃。從投資來看，按照噸排水的80%，每噸污泥處理40-60萬的投資額計算，目前我國每日污水處理廠產(chǎn)生7-8萬噸污泥，如果每天解決5-6萬噸，“十二五”的目標(biāo)就能完成�？偟耐顿Y額300多億，五年里完成投資，對于中央財政性資金而言已不是難點(diǎn)。
污泥處理處置的真正難點(diǎn)在于缺乏最終出路
張悅指出，污泥處理的難點(diǎn)在哪？污泥處理的難點(diǎn)在于最終出路在哪。這一點(diǎn)，2013年9月由中國水網(wǎng)舉辦的2013（第五屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇關(guān)于污泥處理處置的討論中也達(dá)成了一些共識。經(jīng)過十幾年的發(fā)展、實踐，我國污泥處理處置行業(yè)在技術(shù)上已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，形成了深度脫水加填埋、干化加焚燒加灰渣填埋或建材利用、好氧發(fā)酵加土地利用、厭氧消化加土地利用四種主流可行的技術(shù)路線。
技術(shù)已經(jīng)不是難點(diǎn)，難點(diǎn)在于污泥的最終去向。中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣在水業(yè)熱點(diǎn)論壇上表示，填埋已經(jīng)不是規(guī)劃的主要方向；農(nóng)業(yè)利用可能危險食品安全，需進(jìn)行科學(xué)評價、追蹤與監(jiān)管控制風(fēng)險，是處理處置的高級途徑；焚燒，同樣面臨多種問題，在沒有建立起規(guī)范化的污泥農(nóng)用技術(shù)體系和管理體系以前，焚燒是非常重要的過渡性處理手段。
污泥處理處置的資源化利用之路
張悅在演講中表示，污泥是個寶，關(guān)鍵在于怎么處理。如果污泥資源化實施起來，同時實現(xiàn)污泥的無害化，將是兩全其美。在此條件下，與大家樹立一個夢想，即污泥的資源化利用之夢。
張悅提出污泥處理處置的理想狀態(tài)：一是污泥全消納；二是能量全平衡，最好有正能量輸出；三是資源全回收，即污泥中碳、氮、磷的全資源化回收；四是處理處置過程全綠色，防止處理過程中產(chǎn)生新的化學(xué)污染，最后是費(fèi)用可接受，污泥處理處置200元左右一噸將是可接受到，400-500元一噸，甚至600-700元一噸，將不具經(jīng)濟(jì)可行性。
張悅進(jìn)一步提出，將污泥進(jìn)行熱水解處理進(jìn)行充分的資源化利用。污泥熱水解處理能產(chǎn)生多個方面的作用：降低污泥的粘稠度，提高流動性，有利于污泥消化；提高單位污泥產(chǎn)氣率；降低消化產(chǎn)生的硫化氫，解決硫化氫危險與腐蝕的難題，提高厭氧消化后污泥的穩(wěn)定性等。熱水解以后，再通過消化、脫水、干化到種樹，建設(shè)移動森林，促進(jìn)城市園林綠化的生態(tài)化或者加氫氧化鈉，將蛋白提取后，開發(fā)節(jié)能材料，發(fā)展堿式脫硫助燃劑等。最后，張悅表示，如果污泥中的碳、氮、磷全部資源化，打通污泥的資源化之路，污水處理工藝將向提高污泥產(chǎn)量的方向發(fā)展，我國污水處理廠也將變成再生資源廠
張悅簡介：
張悅，男，2001年任建設(shè)部城市建設(shè)司副司長。目前任住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城鎮(zhèn)水務(wù)管理辦公室主任，國家污泥處理處置技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會主任。長期從事城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的工程設(shè)計、技術(shù)研究和管理工作，在城市供水、污水處理、垃圾處理、城市供熱等方面有較高的技術(shù)水平，多年承擔(dān)綜合管理工作，具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新能力。曾獲得建設(shè)部和國家級三項優(yōu)秀工程設(shè)計獎，獲得五項省部級科技進(jìn)步獎。1995年獲得天津市勞動模范稱號，1999年被評為建設(shè)部有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，2002年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為享受政府特殊津貼的專家
