《太原市水污染防治2017年行動計劃》已經(jīng)印發(fā)。根據(jù)計劃，2017年太原將實施水污染防治項目23個。全文如下：

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市水污染防治2017年行動計劃的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

《太原市水污染防治2017年行動計劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

太原市人民政府辦公廳

2017年5月25日

（此件公開發(fā)布）

太原市水污染防治2017年行動計劃

根據(jù)《山西省水污染防治2017年行動計劃》和《山西省水污染防治工作方案實施情況考核規(guī)定（試行）》，制定本行動計劃。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，全面實施《太原市水污染防治工作方案》和《山西省水污染防治2017年行動計劃》。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照水環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”原則,堅持目標導向和問題導向，圍繞地表水、地下水、飲用水和城市黑臭水體等四類水體年度目標，嚴格控制污染物排放,有效節(jié)約水資源,全面修復水生態(tài),強力保障水環(huán)境安全，明確各級政府及相關(guān)部門責任，推進信息公開和公眾參與，統(tǒng)籌部署2017年水污染防治各項工作，突出階段性工作重點，全力推進各項工作任務完成，確保水環(huán)境質(zhì)量改善目標實現(xiàn)。

二、工作目標

（一）城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標。4個市級城市飲用水水源地（婁煩縣汾河水庫、杏花嶺區(qū)棗溝水源地、尖草坪區(qū)上蘭水源地、三給地壘水源地）水質(zhì)達標率穩(wěn)定保持100%；6個縣級集中式飲用水水源地（清徐縣縣城水源地、古交市城區(qū)水源地、馬蘭灘水源地、陽曲縣縣城水源地、婁煩縣縣城水源地、尖草坪區(qū)柴村水源地）水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類。

（二）國家和省考核的地表水水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）斷面比例達44.44%以上，劣Ⅴ類斷面控制在44.44%以下。婁煩縣汾河水庫出口和李八溝斷面、古交市掃石橋斷面、尖草坪區(qū)上蘭斷面等4個斷面水質(zhì)確保優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類），清徐縣美錦橋斷面水質(zhì)退出劣Ⅴ類。

（三）建成區(qū)黑臭水體基本消除。在2016年完成市區(qū)7條治理的基礎(chǔ)上，年內(nèi)市區(qū)完成剩余10條黑臭水體治理任務，基本消除黑臭水體。

（四）地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別達到省考核要求。國土部門監(jiān)測的41個地下水質(zhì)量考核點位（小店區(qū)12個、迎澤區(qū)2個、杏花嶺區(qū)3個、尖草坪區(qū)12個、萬柏林區(qū)2個、晉源區(qū)13個）水質(zhì)級別保持穩(wěn)定并持續(xù)改善（以2014年為基準）。

（五）主要污染物化學需氧量、氨氮排放量完成省下達的減排任務。

三、主要任務

（一）狠抓工業(yè)污染防治

1.堅決取締土小企業(yè)。全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型洗煤、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉油、電鍍、農(nóng)藥、有色金屬冶煉等“十小”嚴重污染水環(huán)境生產(chǎn)項目。加強日常環(huán)境排查，建立長效監(jiān)管機制，發(fā)現(xiàn)一個，取締一個。（市環(huán)境保護局牽頭，市經(jīng)濟和信息化委員會、市發(fā)展和改革委員會、市煤炭工業(yè)局、市國土資源局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實）

2.開展重點行業(yè)廢水治理和提標改造。鋼鐵、焦化、化工、紡織染整、造紙、制藥、制革及毛皮加工等行業(yè)按排放標準特別限值完成水污染防治設(shè)施提標改造任務。煤礦礦井水排放達到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準。（市環(huán)境保護局牽頭，市經(jīng)濟和信息化委員會、市發(fā)展和改革委員會、市煤炭工業(yè)局參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實）

3.集中處理工業(yè)集聚區(qū)污水。2017年底，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清徐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等3個省級及以上工業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)完成工業(yè)廢（污）水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。（市環(huán)境保護局牽頭，市經(jīng)濟和信息化委員會、市發(fā)展和改革委員會參與，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會和清徐縣政府負責落實）

4.專項整治重點行業(yè)。完成焦化、化工、制藥、造紙、印染、農(nóng)副食品加工、酒和飲料制造、制革、電鍍、有色金屬、煤炭采選、黑色金屬采選等重點行業(yè)專項治理方案中的年度任務。（市環(huán)境保護局牽頭，市經(jīng)濟和信息化委員會、市發(fā)展和改革委員會參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實）

5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。汾河干流沿岸嚴格控制煉焦、化工、制藥、有色金屬冶煉、化纖、紡織印染等項目水環(huán)境風險，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設(shè)施。其它河流根據(jù)水環(huán)境功能要求，嚴格控制重污染行業(yè)和高環(huán)境風險項目布局。(市發(fā)展和改革委員會牽頭，市經(jīng)濟和信息化委員會、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市城鄉(xiāng)管理委員會、市水務局等參與,各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

6.推動污染企業(yè)退出。推進城市建成區(qū)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、制藥、化工等水污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉，逐步推進城市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和升級替代。(市經(jīng)濟和信息化委員會牽頭，市環(huán)境保護局、市城鄉(xiāng)管理委員會、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與,各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

7.依法淘汰落后產(chǎn)能。依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標準，結(jié)合區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，市、縣（市、區(qū)）制定并實施分年度落后產(chǎn)能淘汰方案(或計劃)。市級方案（或計劃）報省經(jīng)濟和信息化委員會、省環(huán)境保護廳備案，縣級方案(或計劃)報市經(jīng)濟和信息化委員會、市環(huán)境保護局備案。未完成淘汰任務的地區(qū)和單位，暫停審批和核準其相關(guān)行業(yè)新建項目。(市經(jīng)濟和信息化委員會牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市環(huán)境保護局等參與,各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)
 

（二）強化城鎮(zhèn)生活污染治理

1.全面加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及提標改造進度。全市縣級以上城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全部達到一級A排放標準。晉陽污水處理廠一期工程全面完善各項設(shè)施，早日達產(chǎn)達效，發(fā)揮減排效益。加快推進汾東污水處理工程建設(shè)，力爭2018年年底前完成一期工程建設(shè)（35萬噸/日）。古交市第二生活污水處理廠建成投運，實現(xiàn)古交城鎮(zhèn)生活污水全收集、全處理。清徐縣縣城污水處理廠完成日處理3萬噸擴容改造工程。（市城鄉(xiāng)管理委員會牽頭，市環(huán)境保護局參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實）

2.加快重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。建設(shè)萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施,2017年底前完成已批準污水處理設(shè)施建設(shè)項目重點鎮(zhèn)建設(shè)。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市環(huán)境保護局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實）

3.全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)。全面實施城鎮(zhèn)合流制系統(tǒng)雨污分流改造。加快城鎮(zhèn)污水處理廠擴容配套管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力,實現(xiàn)國家要求的2017年底省會城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理目標。(市城鄉(xiāng)管理委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市環(huán)境保護局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

4.推進污泥處理處置。2017年建成太原市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)示范基地污泥處理處置項目（日處理城鎮(zhèn)污水廠污泥700立方）。開展污泥處理處置設(shè)施達標改造工作，非法污泥堆放點一律予以取締,污泥無害化處理處置率達到75%。(市城鄉(xiāng)管理委員會、市市容環(huán)衛(wèi)局牽頭，市環(huán)境保護局、市農(nóng)業(yè)委員會等參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

5.促進城市污水再生利用。各縣（市）于2017年底前完成市區(qū)再生水利用規(guī)劃編制并實施。全面加大中水回用力度，晉陽污水廠12萬噸/日中水回用系統(tǒng)投運。(市城鄉(xiāng)管理委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會等參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

6.加強城鎮(zhèn)節(jié)水。加快城市（含縣城）居民用水“一戶一表”改造，已完成“一戶一表”改造的全部推行“階梯式”計量水價。新建公共建筑采用節(jié)水器具，既有建筑進行節(jié)水改造。2017年底前淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。全面改造使用年限超過50年、材質(zhì)落后和漏損嚴重的供水管網(wǎng)，2017年底前公共管網(wǎng)漏損率低于12%。鞏固國家節(jié)水型城市成果，推進有條件縣(市)的創(chuàng)建工作。(市城鄉(xiāng)管理委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市水務局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)。

（三）全面開展河道生態(tài)環(huán)境綜合整治

1.加快汾河水庫生態(tài)環(huán)境治理工程。完成嵐河濕地工程和汾河水庫上游汾河干流地工程建設(shè)，保障汾河水庫水質(zhì)穩(wěn)定達標。（婁煩縣政府負責實施）

2.加強市區(qū)河道水生態(tài)建設(shè)。綜合整治北澗河、北沙河、北排洪渠、玉門河、虎峪河、九院沙河、冶峪河、風峪河，實施源頭治理，蓄水調(diào)洪，雨污分流。實現(xiàn)河水復清。打造多條快速交通，建成綠色長廊，生態(tài)環(huán)境得以全面提升。(市城鄉(xiāng)管理委員會牽頭，市水務局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)展和改革委員會等參與，杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、晉源區(qū)政府負責落實)

3.全力完成黑臭水綜合治理工作。采取截污納管、明渠覆蓋、雨污分流等措施，全面整治黑臭水體，在2016年完成7條治理的基礎(chǔ)上，加大治理力度，年內(nèi)完成剩余的黑臭水體治理任務，實現(xiàn)國家要求的省會城市2017年底前建成區(qū)基本消除黑臭水體的目標任務。每半年一次向社會公布黑臭水體治理進展情況。古交市建成區(qū)于2017年底前基本實現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口。（市城鄉(xiāng)管理委員會牽頭，市環(huán)境保護局、市水務局、市農(nóng)業(yè)委員會等參與，城六區(qū)、古交市政府負責落實）

4.加大重點河段綜合治理項目建設(shè)進度。清徐縣白石南河流域水環(huán)境綜合治理工程建成投運，實現(xiàn)美錦橋考核斷面達標；完成陽曲縣楊興河綜合整治工程，年底楊興河考核斷面水質(zhì)具備達標條件。加快汾河古交下游濕地建設(shè)工程，為掃石橋斷面達標提供保障。組織開展汾河溫南社國考斷面上游濕地工程建設(shè)各項前期準備工作，為實現(xiàn)溫南社國考斷面達標奠定基礎(chǔ)。（市水務局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市環(huán)境保護局等參與，清徐縣政府、古交市政府、陽曲縣政府負責落實）

5.加快推進汾河治理三期工程建設(shè)。2017年完成汾河南延三期水利工程建設(shè)，汾河小店橋斷面水質(zhì)達到考核要求。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市水務局等參與，小店區(qū)、晉源區(qū)政府負責落實）

（四）推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

1.防治畜禽養(yǎng)殖污染。開展養(yǎng)殖業(yè)糞便污水處理和資源化利用�，F(xiàn)有規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）60%以上配套建成糞便污水貯存、處理、利用等設(shè)施；散養(yǎng)密集區(qū)合作建設(shè)集中處理中心，對畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。鼓勵使用生物農(nóng)藥和有機肥，控制化肥、農(nóng)藥使用量比上年各消減3%。（市農(nóng)業(yè)委員會牽頭，市環(huán)境保護局參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實）

2.集中治理畜禽養(yǎng)殖集聚區(qū)。2017年底前，全面完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。(市環(huán)境保護局、市農(nóng)業(yè)委員會牽頭，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

3.深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。2017年新增完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建制村38個。(市環(huán)境保護局牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市城鄉(xiāng)管理委員會、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局、市水務局、市農(nóng)業(yè)委員會、市衛(wèi)生和計劃生育委員會等參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

（五）加強交通運輸污染控制

1.加強港口碼頭污染防治。2017年6月底前，完成船舶垃圾接收點、船舶油污回收點設(shè)立情況排查工作，建立應設(shè)立的船舶垃圾接收點、油污回收點清單，年內(nèi)完成建設(shè)任務的20%。(市交通運輸局牽頭，市環(huán)境保護局、市水務局等參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)
 

2.開展船舶污染物接收轉(zhuǎn)運處置聯(lián)合專項整治行動。依法報廢超過使用年限的船舶，禁止水污染物超標排放的船舶投入使用。建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管聯(lián)單制度和海事、港航、漁政漁港監(jiān)督、環(huán)境保護、城建等部門聯(lián)合監(jiān)管機制，完成防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應急預案和能力建設(shè)規(guī)劃編制并發(fā)布。(市交通運輸局牽頭，市環(huán)境保護局、市水務局等參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

（六）節(jié)約保護水資源

1.實行最嚴格水資源管理。完成《太原市實行最嚴格水資源管理制度工作方案》2017年年度目標，建設(shè)水功能區(qū)限制納污制度，落實用水總量、用水效率、納污總量控制等措施。(市水務局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會、市城鄉(xiāng)管理委員會、市農(nóng)業(yè)委員會、市環(huán)境保護局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

2.嚴格地下水超采。完成地面沉降區(qū)地下水壓采方案中的年度任務、未經(jīng)批準的和在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井年度關(guān)閉任務。(市水務局、市城鄉(xiāng)管理委員、市國土資源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市農(nóng)業(yè)委員會等參與，各縣(市、區(qū))政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

3.嚴格用水定額管理。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴格用水定額管理。根據(jù)《山西省用水定額—工業(yè)企業(yè)用水定額標準》，嚴格高耗水行業(yè)取用水定額管理。(市水務局牽頭，市經(jīng)濟和信息化委員會、市發(fā)展和改革委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市城鄉(xiāng)管理委員會、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

4.加大非常規(guī)水源利用。研究制定合理的用水價格體系，鼓勵和引導非常規(guī)水源利用使用，逐步擴大非常規(guī)水源使用范圍。加強工業(yè)水循環(huán)利用。推進礦井水綜合利用。煤炭礦區(qū)補充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水優(yōu)先使用礦井水。加強洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵鋼鐵、電力、化工、紡織印染、造紙、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。(市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會牽頭，市水務局、市煤炭工業(yè)局、市環(huán)境保護局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

5.抓好工業(yè)節(jié)水。新建、改建、擴建項目用水指標達到行業(yè)先進水平。保證節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投運。落實國家、省鼓勵和淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄。鼓勵電力、鋼鐵、焦化、紡織、造紙、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)實施節(jié)水技術(shù)改造。(市經(jīng)濟和信息化委員會牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市水務局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市城鄉(xiāng)管理委員會、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

(七)大力推進流域生態(tài)保護

1.保護河道和濕地生態(tài)系統(tǒng)。完成河道和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護紅線劃定工作。禁止侵占河道、自然濕地空間。已侵占的限期恢復。(市林業(yè)局、市環(huán)境保護局牽頭，市財政局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市城鄉(xiāng)管理委員會、市水務局、市農(nóng)業(yè)委員會等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

2.嚴格城市藍線規(guī)劃管理。完成縣級以上城市水系規(guī)劃編制，明確界定城市藍線范圍，在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)保留合理比例的水域面積。(市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)管理委員會牽頭，市環(huán)境保護局、市水務局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

3.全面落實水功能區(qū)限制納污制度建設(shè)措施。全面完成《太原市實行最嚴格水資源管理制度工作方案》2017年年度目標中的水功能區(qū)限制納污制度建設(shè)和措施落實任務。(市水務局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會、市城鄉(xiāng)管理委員會、市農(nóng)業(yè)委員會、市環(huán)境保護局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

４．實施汾河流域太原段生態(tài)用水調(diào)度。2017年編制完成并印發(fā)汾河流域太原段生態(tài)流量實施方案，確定生態(tài)流量(水位)，作為汾河流域太原段水量調(diào)度的重要參考。建立生態(tài)調(diào)水會商機制，加強河流湖庫水量調(diào)度管理，落實全省重點河流湖庫水量調(diào)度方案。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，維持河湖基本生態(tài)用水需求，重點保障枯水期生態(tài)基流。積極參與配合盡快建成山西“大水網(wǎng)”工程，實現(xiàn)跨流域生態(tài)調(diào)水，有效提升汾河太原段水資源配置與調(diào)度能力。(市水務局牽頭，市環(huán)境保護局參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

5．建立水資源水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系。完成年度水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價工作，實行承載能力監(jiān)測預警。2017年底完成地表水跨市界斷面地表水水質(zhì)自動站建設(shè)。(市環(huán)境保護局牽頭，市水務局、市城鄉(xiāng)管理委員會等參與)

6．推進汾河流域水生態(tài)修復。實施《山西省水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復規(guī)劃》《汾河流域生態(tài)修復規(guī)劃綱要(2015-2030年)》重點任務和重點工程建設(shè)。(市水務局牽頭，市環(huán)境保護局、市林業(yè)局、市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會、市財政局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市城鄉(xiāng)管理委員會、市農(nóng)業(yè)委員會等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

（八）保障水環(huán)境安全

1．實施飲用水源地保護規(guī)范化建設(shè)。完成全市11個市縣級（市級5個、縣級6個）集中式飲用水水源保護區(qū)標志設(shè)置、隔離防護、保護區(qū)整治等規(guī)范化建設(shè)。(市環(huán)境保護局牽頭，市水務局、市城鄉(xiāng)管理委員會、市農(nóng)業(yè)委員會、市國土資源局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)

2.開展集中式飲用水源地評估工作。按照《集中式飲用水水源地環(huán)境保護狀況評估技術(shù)規(guī)范》要求，完成縣級及以上集中式飲用水水源評估工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下水源基礎(chǔ)信息采集。(市環(huán)境保護局牽頭，市水務局、市城鄉(xiāng)管理委員會、市農(nóng)業(yè)委員會、市國土資源局等參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實)
 

3.開展農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)劃定和水質(zhì)監(jiān)測。完成日供水1000立方米或服務人口10000人以上的農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)劃定工作并開展水質(zhì)監(jiān)測。（市環(huán)境保護局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責保護區(qū)劃定工作，市水務局牽頭負責水質(zhì)監(jiān)測工作，市城鄉(xiāng)管理委員會、市農(nóng)業(yè)委員會、市國土資源局等參與）

4.推進重要飲用水水源地達標建設(shè)。2017年底前編制實施重要飲用水水源地安全保障達標建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨�。（市水務局牽頭，市城鄉(xiāng)管理委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市衛(wèi)生計生委員會參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實）

5.開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查。完成年度集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)環(huán)境狀況調(diào)查，完善地下水“雙源”（污染源、飲用水源)清單。建立區(qū)域內(nèi)環(huán)境風險大、嚴重影響公眾健康的地下水污染場地清單。對石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)及工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、礦山渣場、垃圾填埋場地及危險廢物堆放場等區(qū)域進行必要的防滲處理。對報廢礦井、鉆井以及取水井實施封井回填。（市環(huán)境保護局牽頭，市國土資源局、市水務局、市城鄉(xiāng)管理委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市農(nóng)業(yè)委員會、市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實）

6.實施加油站地下油罐更新改造。2017年底完成加油站地下油罐更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置工作。（市環(huán)境保護局牽頭，市商務局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安消防支隊、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實）

7.加強良好水體保護。對全市5個良好保護型控制單元（婁煩縣汾河水庫出口斷面、汾河李八溝斷面、天池河上雁門村斷面、尖草坪區(qū)汾河二庫出水區(qū)、汾河上蘭斷面）開展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，制定良好水體保護方案，編制年度計劃，實施重點工程項目。（市環(huán)境保護局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市水務局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)委員會參與，婁煩縣、尖草坪區(qū)政府負責落實）

（九）加強水環(huán)境管理

1.加大執(zhí)法力度。完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機制，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。（市環(huán)境保護局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實）

2.制定水體達標方案。2017年6月底前，按照“一河一策”原則，編制完成水體達標方案，報省水污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室備案。向社會公布編制和實施情況。（市環(huán)境保護局牽頭，市水務局、市城鄉(xiāng)管理委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會、市農(nóng)業(yè)委員會、市林業(yè)局參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實）

3.建立重點工作管理臺賬并按時報送相關(guān)信息。市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會建立水環(huán)境管理重點工作管理臺賬（包括工業(yè)污染防治、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護、水生態(tài)環(huán)境保護、各方責任及公眾參與等重點工作），準確、完整記錄各項任務及其重點工程項目進展情況，按季度動態(tài)更新后報市全面改善省城環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導小組辦公室。按照環(huán)保信息報送要求，每月3日前向市全面改善省城環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導小組辦公室報送水污染防治工作實施進展情況、問題及建議。（市環(huán)境保護局、市城鄉(xiāng)管理委員會、市水務局、市農(nóng)業(yè)委員會、市交通運輸局、市國土資源局、市科技局、市經(jīng)濟和信息化委員會、市發(fā)展和改革委員會和各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責）

4．完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置監(jiān)測斷面(點位)，落實全省地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化結(jié)果。完善縣級以上集中式飲用水源地水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。將城市水體水質(zhì)監(jiān)測納入監(jiān)測范圍。提升飲用水水源地水質(zhì)全指標監(jiān)測、水生生物監(jiān)測、地下水環(huán)境監(jiān)測、化學物質(zhì)監(jiān)測和環(huán)境風險防控技術(shù)支撐能力。(市環(huán)境保護局牽頭，市財政局、市國土資源局、市水務局、市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市城鄉(xiāng)管理委員會、市農(nóng)業(yè)委員會、市發(fā)展和改革委員會等參與)

5.加強環(huán)境信息公開。在市級政府或環(huán)保部門網(wǎng)站及主要媒體，每季度發(fā)布行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量及縣級排名情況；在市級環(huán)保部門網(wǎng)站公開重點排污單位排放主要污染物名稱、排放方式、排放濃度及總量、超標排放情況、治污設(shè)施建設(shè)和運行等污染源環(huán)境信息；公開曝光環(huán)境違法典型案件。（市環(huán)境保護局和各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實）

6.全過程公開飲用水水質(zhì)情況。由市環(huán)境保護局負責，每季度向社會公開全市飲用水水源地水質(zhì)狀況；由市城鄉(xiāng)管理委員會負責，每季度向社會公開全市供水廠出水水質(zhì)狀況；由市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責，每季度向社會公開用戶水龍頭水質(zhì)狀況。

7.公開發(fā)布水污染防治技術(shù)指導目錄。建立信息反饋及定期修訂完善機制，并加大入選技術(shù)示范推廣力度，2017年底前入選技術(shù)示范推廣率不低于60%。（市科學技術(shù)局牽頭，市環(huán)境保護局、市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會、市農(nóng)業(yè)委員會、市城鄉(xiāng)管理委員會參與，各縣（市、區(qū)）政府和綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會負責落實）

四、保障措施

（一）明確責任主體。各級人民政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會對本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治工作負總責，各有關(guān)部門按職責要求全面落實有關(guān)水污染防治工作具體任務。各排污單位嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，加強污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理，開展自行監(jiān)測，落實治污減排、環(huán)境風險防范等責任。各級各部門切實按照“地方履行屬地責任、部門強化行業(yè)管理”要求，各負其責，各司其職，加強組織領(lǐng)導，明確任務目標，逐級分解落實，完善政策措施、建立長效機制、加大資金投入，加大水環(huán)境治理工程建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進水污染治理工作。

（二）嚴格考核問責。市政府與各縣(市、區(qū))政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會簽訂水污染防治目標責任書，落實水污染防治工作“黨政同責、一崗雙責、部門履責、失職追責”制度。實施水環(huán)境質(zhì)量預警通報制度，對各縣（市、區(qū)）政府進行水環(huán)境質(zhì)量預警通報，對水質(zhì)惡化嚴重區(qū)域所在縣（市、區(qū)）進行約談督辦。

 

（三）推進公眾參與。加強環(huán)境宣傳教育，充分利用各類媒體，采取多種形式，做好政策宣傳解讀。建立公眾對話溝通平臺，依法公開水污染防治相關(guān)信息，主動接受社會監(jiān)督，構(gòu)建全民行動格局。